崇阳县白霓镇：立法直采“田间样本”

7月21日，崇阳县白霓镇油市村基层立法联系点组织召开了一场专题座谈会，由白霓镇人大牵头，镇组织委员、镇民政办、人大代表以及协助立法专家等齐聚一堂，聚焦《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》的修订工作展开讨论，广泛征集各方意见建议，推动立法工作更好地贴近基层实际、反映群众心声。

座谈会上，工作人员详细介绍了此次草案的立法背景、目的以及主要修订方向，强调了广泛征求基层意见对于完善立法、提升村民自治水平的重要意义。“村民委员会组织法关系到农民的切身利益，基层的声音就是立法的‘校准器’，只有摸透基层实际，法律才能真正立得住、行得通、有实效。”参会代表们结合自身工作实际和基层经验，踊跃发言，积极建言献策。

白霓镇组织委员聚焦“党建引领基层治理”，提出应在草案中“给村党组织与村委会的协作划清‘责任田’确保基层治理在党的领导下高效推进”；镇民政办工作人员从“规范运作”入手，直指村务公开的“最后一公里”问题让每一笔账都晒在阳光下，让村民看得明白、信得踏实；一线的人大代表们，带着村民的“心里话”直戳关键，围绕村民委员会成员的任职资格、培训机制、考核评价以及村民参与自治的渠道拓展等热点问题展开热烈讨论；立法专家则从法律逻辑层面“把关”，针对部分条款的法律表述精准度、与相关法律法规的衔接性等提出修改建议，为草案完善提供了专业支撑。

近3个小时的讨论中，各参会代表各抒己见，畅所欲言，25条具有建设性的修改意见被一一记录：从选举流程的“细节优化”到监督机制的“刚性约束”，从村干部考核的“量化标准”到村民自治渠道的“拓宽延伸”，这些意见涵盖组织建设、制度规范、管理监督等多个方面，精准呼应了基层治理的痛点堵点，真实反映了村民自治中的实际需求。

“这些意见我们会逐条梳理、分类汇总，原汁原味反馈给湖北省人大常委会法制工作委员会。” 油市村基层立法联系点负责人表示，作为连接立法机关与群众的 “直通车”，未来将持续架好 “连心桥”，让更多基层声音走进立法过程，让法律条文既见法理严谨，又含情理温度，真正实现“良法善治”惠及民生，为地方立法高质量发展、基层治理法治化水平提升注入持久动力。

全媒体记者：邹辉 通讯员：庞媛

一审：陈超

二审：黄益民 付波

三审：全宗海