中国共产党崇阳县第十四次代表大会开幕

县委书记杭莺代表中共崇阳县第十三届委员会作工作报告。

　　中国崇阳网消息 11月19日上午，中国共产党崇阳县第十四次代表大会开幕。会议号召全县各级党组织、广大党员和干部群众，继往开来，乘势而上，为奋力推进“四个全面”战略布局崇阳实施取得新胜利而努力奋斗。
　　大会主席团常务委员会委员杭莺、郑俊华、金山、王光新、王艳梅、毛崇谋、王崇琳、周文、程冰野、郭正华、何志强、王良永、石峰在主席台前排就座。在主席台上就座的还有大会主席团其他成员、正县级离退休老干部以及其他县级干部。市委巡察组到会指导。列席、特邀人员参加了会议。
　　县委副书记、代县长郑俊华主持大会开幕式。
　　在热烈的掌声中，县委书记杭莺代表中国共产党崇阳县第十三届委员会向大会作工作报告。
　　杭莺说，中共崇阳县第十四次代表大会，是在十三五开局之年、党中央十八届六中全会胜利闭幕之后举行的一次重要会议。大会主要任务是：认真总结过去五年工作成绩和经验，研究确定今后五年奋斗目标和主要任务，选举产生中共崇阳县第十四届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织、广大党员和干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，为崇阳实现绿色崛起、跨越小康而努力奋斗。
　　杭莺的报告分为四个部分：一、回首步伐铿锵的五年，我们豪情满怀。二、展望蓝图美好的未来，我们信心百倍。三、实现跨越小康的目标，我们众志成城。四、担负从严治党的重任，我们责无旁贷。
　　在回顾过去五年的工作时，杭莺指出，县第十三次党代会以来，在中央和省市委正确领导下，县委团结带领全县人民锐意进取，攻坚克难，有效应对经济下行的巨大压力，成功战胜历史罕见的洪涝灾害，经济建设全面提速，发展后劲不断增强，城乡面貌日新月异，人民群众安居乐业，圆满完成了县第十三次党代会确定的目标任务。
　　五年来，县域经济稳神竞进，综合实力显著增强；工业发展逆势而进，园区主体扩容提质；现代农业齐头并进，生态经济蓬勃兴起；城乡统筹协调共进，面貌变化亮点纷呈；民生事业创新跃进，幸福指数不断攀升；深化改革攻坚快进，先进经验可圈可点；从严治党纵深推进，党的建设全面加强。
　　杭莺指出，回顾过往，四条经验值得铭记：只有始终坚持团结实干，才能形成发展合力；只有始终坚持奋勇争先，才能担起幕阜脊梁；只有始终坚持改革创新，才能增强竞争优势；只有始终坚持民生为本，才能凝聚民智民力。
　　在展望未来五年的工作时，杭莺指出，未来五年，是我国全面建成小康社会、跨越第一个百年奋斗目标的决胜期，是经济创新驱动、转型振兴的关键期，是崇阳绿色崛起、加快赶超的机遇期。综观新形势新阶段，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。
　　今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局崇阳实施，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，放眼“一圈一群”，开拓“一江一山”，全县开明开放，全民创业创新，全力决战决胜，全面实现绿色崛起、跨越小康，为建设开放、生态、富裕、文明、幸福崇阳而努力奋斗!
　　今后五年的奋斗目标是：全县经济增长速度高于全省、全市平均水平，地区生产总值年均增长9%，人均生产总值年均增长10%，规模以上工业增加值年均增长9%，公共财政预算收入年均增长12%，全社会固定资产投资总额年均增长16%，社会消费品零售总额年均增长15%，外贸出口年均增长5%，居民收入增长与经济增长同步，全面完成市下达的单位GDP能耗、水耗下降和主要污染物减排任务。
　　围绕上述奋斗目标，杭莺要求，要争创“四个一流”环境：
　　争创一流的开放环境。突出开阔的大眼界，突出开放的大平台，突出开明的大文化，坚持从开放中寻潜能、找活力、创优势，把我县建成“中三角”最佳投资“洼地”，全力建设开放崇阳。
　　争创一流的生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，精心打造碧水工程、青山工程、蓝天工程，努力创建省级生态县。
　　争创一流的创新环境。坚定不移地走改革之路，重点聚焦经济体制、城乡统筹、社会事业、民主法制、生态文明、党的建设等方面，向改革要动力、要优势、要成绩，使我县处处成为开放发展的前沿地，遍地成为改革创新的实验田，让人民群众享受改革的红利。
　　争创一流的平安环境。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，不折不扣把中央的大政方针落到基层、落到实处，切实维护我县平安稳定，提升人民群众安全感和满意度。
　　围绕实现跨越小康的目标，杭莺强调，全县上下要有决战决胜的勇气和坚韧不拔的斗志，勇往直前，坚决打赢三大决战，让人民群众越来越有获得感、幸福感和自豪感。
　　一是打赢经济转型大决战。以供给侧结构性改革为抓手，培植和繁荣新业态，全力建设富裕崇阳。
　　奋力推进以创新驱动的新型工业。坚持促进工业经济由粗放型向集约型转变，由要素驱动型向创新驱动型转变。培育壮大绿色钒、卫材和食品加工三个优势产业，促进建材化工和装备电子两个传统产业升级换代，突破性发展生物科技、新能源等新兴产业。到2021年，实现工业总产值220亿元，规模以上企业年新增5家以上，争取实现主板上市企业零突破。
　　奋力推进以龙头带动的现代农业。坚持以龙头企业带动为先导，建设产业基地化、经营合作化、生产标准化、产销一体化、商品品牌化的现代农业。继续扎实做好粮油、两竹、两茶、果蔬、禽畜、水产、药材、林特等产业的巩固发展，推进省级现代农业示范区建设，将我县建成华中优质农产品重要供给基地。
　　奋力推进以旅游撬动的第三产业。舞活乡村旅游这个第三产业发展龙头，让第三产逐步成为支柱产业。树立“全域旅游、旅游全域”理念，实施差异化设计、个性化发展、一体化经营发展规划。跨入大健康、大文化、大旅游发展轨道，建设集旅游、休闲、运动、养生、度假为一体的华中旅游名县。
　　二是打赢城乡融合大决战。进一步完善城乡发展总体规划,构建更紧密的全域城乡体系，形成城乡融合、资源共享、携手小康的命运共同体。
　　尽善尽美，提升城市品位。围绕“五区同造，四城同创”，加快五区建设，争创国家园林城、国家文明城、国家卫生城和省级环保模范城，推进城市管理体制改革，提升城市管理水平。
　　乐居乐业，彰显乡村魅力。坚定不移推进“1+6”大天城城镇圈和“1+3+3+N”四级城镇组群发展，带动全县186个行政村共同发展，争当“五化同步”排头兵。围绕幕阜山绿色产业带，加快特色小镇、产业小镇建设。
　　相近相亲，缩小城乡差距。坚持城乡协调共进，加快构建“二环三横四纵五联”交通网络，努力实现“403015”目标，加快城乡民生工程一体化进程，构建县乡（镇）村三位一体服务体系。
　　三是打赢民生改善大决战。始终把民生作为最大政治、最大政绩和最大责任，坚定不移推动“底线民生”向“小康民生”跃进，全力建设幸福崇阳。
　　社会事业更进步。继续深化教育改革，争创湖北教育强县、全国教育名县。进一步扩大公立医院改革成果，健全城乡医疗服务体系，培育和繁荣县域文化市场。
　　保障体系更完善。着力念好衣食住行、医教保业“八字经”，让人民群众享受全方位民生保障。完善促进就业创业的系列政策，确保城镇登记失业率控制在2.4%以内。推进职工和城乡居民全面、持续参保，实现社会保险“全覆盖”。鼓励公建民营、民办公助等方式，投资社会保障体系建设。
　　精准脱贫更彻底。用活用足“五个一批”政策，增强自我造血功能。加快推进“4+X”产业扶贫，实现就近增收、稳定增收、长期增收目标。扎实完成易地扶贫搬迁，确保搬得出、稳得住、能致富，确保2017年全县所有贫困村出列、所有贫困户脱贫。
　　在谈到从严治党工作时，杭莺强调：履行新使命，实现新目标，必须发挥党在各项事业中的领导核心作用。要深入贯彻中央十八届六中全会精神，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党迈上新台阶。
　　要坚持不懈筑牢理想信念根基。坚决落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把加强和规范党内政治生活作为锤炼党性的主要平台，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，进而转化为牢记使命、担当作为的领导力、执行力和落实力。
　　要坚持不懈打造坚强战斗堡垒。坚持把基层基础建设作为长远之计和固本之策，以建强“五个要素”、健全“五个体系”为总目标，通过整县推进、整乡提升，实现基层党建全面进步、全面过硬。
　　要坚持不懈锻造实干担当团队。牢牢抓住各级各单位领导班子尤其是“一把手”这个“关键少数”，作为提升党组织领导力的“一号工程”。党员领导干部要以身作则，以上率下，引领全体党员干部发挥先锋模范作用，把每个团队打造成干事创业的威武之师。
　　要坚持不懈营造风清气正生态。持续加强反腐倡廉，推动全面从严治党向基层延伸，让压力传导在基层生根、党规党纪在基层执行、严管严治在基层落实、正风反腐在基层深化，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
　　要坚持不懈提升驾驭全局能力。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，严格落实书记“第一责任人”的职责，真正对党负责，对本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。加强党对人大工作、对协商民主建设的领导，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。加强党对意识形态工作的领导，坚定不移抓好党管武装，推动党各方面事业蓬勃发展。
　　杭莺最后说，今后五年是崇阳绿色崛起、跨越小康的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委市委的坚强领导下，以万众一心、凝神聚力的团结拼搏，以绳锯木断、水滴石穿的执着追求，以敢于超越、勇争一流的创业抱负，担当脊梁，走在前列，为全面建成开放、生态、富裕、文明、幸福崇阳而努力奋斗!
　　县委常委、纪委书记毛崇谋代表中共崇阳县纪律检查委员会向大会作工作报告。
　　毛崇谋说，县第十三次党代会以来，县委坚持“力度统一论”,把党风廉政建设和反腐败工作纳入全县总体工作布局，统筹谋划、系统推进，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，为全县经济社会跨越发展提供了有力保障。县纪委2014年、2015年连续两年被市纪委评为“全市执纪审查工作先进单位”，2015年获“全市纪检监察工作绩效考评优胜单位”。
　　回顾五年来的工作，县纪委坚持督导与追责并重，压紧压实“两个责任”；坚持教育与监督并重，强化纪律规矩意识；坚持纠偏与整治并重，持之以恒转变作风；坚持提醒与惩处并重，遏制腐败蔓延势头；坚持继承与创新并重，深化纪检体制改革；坚持提能与严管并重，打造反腐倡廉“铁军”。
　　毛崇谋指出回顾五年来的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵；党委统一领导是保证，必须始终坚持、毫不动摇；党纪严于国法是根本，必须紧持戒尺、守住底线；监督执纪问责是手段，必须惩前毖后、治病救人；基层风清气正是关键，必须下移重心、真抓严治；全面从严治党是常态，必须保持定力、步步深入。
　　关于今后五年党风廉政建设和反腐败工作，毛崇谋指出：今后五年，是推动我县经济社会跨越发展的重要战略机遇期。我们要把思想和行动统一到县第十四次党代会的决策部署上来，认真履职、振奋精神、开拓进取，全力服务和保障我县绿色崛起和全面小康。
　　未来五年，党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十八大、十九大和中央、省、市纪委全会精神，以县第十四次党代会精神为指引，保持坚强的政治定力，全面从严治党，始终把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，压紧压实“两个责任”，准确把握和运用监督执纪问责“四种形态”，坚持节奏不变、力度不减，抓早抓小、抓常抓细，持之以恒推进作风建设，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍，为我县经济社会跨越发展提供坚强的政治和纪律保障。
　　毛崇谋要求，一是要贯彻落实依规治党要求，强化纪律教育、强化纪律监督、强化纪律执行，力求纪律建设有新局面；二是持续传导从严治党压力，狠抓薄弱环节、抓工作深化、抓问责追责，力求夯实责任有新进展。三是持之以恒纠正“四风”，完善监督手段、加强作风整治、健全长效机制，力求作风建设有新成效；四是认真践行“四种形态”，坚定目标任务不动摇、坚持严肃执纪不动摇、凝聚反腐合力不动摇，力求执纪审查有新举措。五是加强基层党风廉政建设，加强基层党员干部教育管理、规范基层党员干部权力运行、严肃查处侵害群众利益行为，力求强基固本有新作为。六是稳步推进纪检体制改革，加快推进“两为主”、加强派出（派驻）监督、实现巡察全覆盖，力求组织制度有新突破。七是聚焦忠诚干净担当目标，提升能力建设、提升担当作为、提升管理水平，力求队伍建设有新提升。
　　会后，出席县第十四次党代会的全体代表合影留念。
　　

编辑 ：雷艳