让幸福答卷写满崇阳大地——崇阳县人大常委会紧盯民生实事织密监督闭环综述

民生连着万家灯火，实事映照初心担当。

2026年，崇阳县承接落实省级民生项目57件、市级22件、县级票决民生实事8件，合计87项，覆盖教育医疗、养老饮水、城乡道路、人居环境等方方面面，牵动着城乡千家万户的冷暖期盼。县人大常委会立足全过程人民民主实践，充分发挥人大监督职能，紧扣项目推进、资金落实、群众受益、长效机制四大关键，构建起全链条闭环式专项监督体系，把一件件纸上蓝图，转化为看得见、摸得着的民生实景，让群众的获得感、幸福感，流淌在乡间村湾、街巷小区的烟火日常里。

高位统筹筑实监督根基 让履职力量下沉项目一线

民生实事要办好，监督架构先筑牢。

在县委统一领导、市人大常委会指导下，崇阳县人大常委会迅速搭建专项监督组织体系，成立专项监督领导小组，出台监督实施方案，创新推行“一名常委会分管领导牵头、一个专工委对口、N 个代表小组一线跟进”工作模式，87个项目全部明确监督责任链条，做到每个项目有牵头领导、有监督主体、有代表跟进，不留一处监督盲区。严格落实“动员部署、联动监督、社会评价、专题审议、跟踪问效”五步工作法，5月29日全县民生项目专项监督动员部署会吹响行动号角，自此，人大监督的触角延伸到每一处施工现场。

10月9日，记者在崇尚华府小区改造现场见到，管线整理、车位规划已经进入尾声。“以前小区管线杂乱，停车到处抢位置，现在改造之后，路宽了，环境清爽多了。”小区居民站在新修整的停车位前感慨道。

此前，县人大常委会负责人带队，一路穿行老旧小区、乡镇燃气工地、山区道路改造现场，实地看施工、现场听诉求，直面项目建设中的配套短板、管护缺位等现实问题。雨山至厢所道路黑化施工现场，沥青路面向群山之间不断延伸，这条群众期盼已久的出行路，也是人大重点督办的代表建议事项。沿线村民望着平整黝黑的路面，满心期许：“以前坑坑洼洼，下雨天满身泥，盼着这条路早点全线通车，进出就方便多了。”

领导带队察访，代表小组接续跟进，人大监督真正踩进泥土，站在工地，直面项目推进的真实难题。

代表汇智倾听万家民声 把百姓期盼嵌入监督全程

民生项目好不好，终究要群众说了算。

崇阳县充分释放四级人大代表力量，组织66个代表小组、6个专业代表小组，累计500人次各级代表下沉村社，依托遍布城乡的人大代表之家、代表联络站，采取入户走访、现场踏勘、座谈问询、暗访抽查等方式，把群众的心声原汁原味收集上来，让民意贯穿项目谋划、建设、评议的完整周期。代表们走出联络站，走进农户家中，听老百姓讲烦心事、揪心事，把田间地头、街坊邻里的声音转化为监督的着力点。

乡镇水厂管网延伸工程，是县级八大民生实事之一，工程在青山、石城等7个乡镇29个行政村铺开，关系14万农村群众饮水安全。今年8月，金塘镇黄洋湾村的饮水项目全面完工。代表走访中收集到的饮水诉求，成为监督供水项目进度、核查资金落实、提醒后期管护的重要依据。“以前枯水期水压小，遇上雨天水还浑浊，现在管网修到家门口，以后能稳稳喝上干净水。”黄洋湾村党支部负责人一番话道出周边群众共同的心愿。

在农村70岁以上老人慢性病筛查项目的乡村体检点，义诊桌前坐满前来检查的老人，医护人员测血压、查血糖，逐项解读体检报告。“我们年岁大，进城看病不方便，现在在家门口就能做全套检查，医生还叮嘱日常吃药保养，真是实实在在的好事。”一位接受筛查的农村老人说。代表们在村湾进行随访，了解老人参与筛查的实际体验，既点赞惠民成效，也反馈部分老人行动不便、通知不到位等细节问题，督促职能部门优化服务。

无论是老旧小区的住户、公路沿线的农户，还是乡村里的银发老人，群众的喜怒哀乐，都成为人大监督的标尺，让监督不只盯着工程进度表，更看见一张张鲜活的民生面孔。

闭环问效健全长效机制  促民生实事淬炼民心工程

监督不是走过场，而是要形成闭环，既要盯建设推进，更要盯整改落地、后期运维，破解部分民生项目“重建设、轻管护”的老难题。

为做实做细民生项目监督工作，崇阳县创新构建清单化、台账式监督管理体系，精准建立项目清单、监督清单、问题清单、整改清单四张清单，对所有民生项目实行全覆盖、动态化台账管理，严格落实问题发现、登记、督办、整改、销号全流程工作机制。针对推进滞后、进度缓慢的重点项目，持续加大督办力度、压实主体责任、倒逼工期推进，全力推动项目提质提速。同时，创新推出“一自评三测评”多元考评模式，通过责任单位自查自评、线上群众广泛测评、线下人大代表实地测评、常委会组成人员精准测评的多维度考核方式，全方位、立体化检验民生实事落地成效、惠民实效。

目前，线上共有503名群众参与满意度测评，满意率达88%以上；线下752名各级代表实地测评，满意率超97%，以真实可感的群众评价、代表打分精准丈量民生温度、检验工作成色。

白霓镇堰下村天然气门站项目便是闭环监督、精准赋能民生的生动实践。目前，项目主体设备已全面完成安装调试，具备通气条件，项目全面投用后，将惠及全县20万名群众，切实改善群众生产生活条件。县人大调研组多次深入项目一线实地督导，重点紧盯工程建设质量、安全生产规范、施工标准落实等关键环节，反复叮嘱施工及监管单位严守安全底线、严把质量关口，全力保障清洁能源安全、稳定、畅通输送，让绿色惠民能源稳稳走进千家万户。“以前做饭取暖靠烧柴火，烟熏火燎又脏乱又费事，一直盼着天然气能早日通到家，以后生活就能省心又便利。”当地村民对项目投用充满期待。

针对项目推进过程中面临的资金缺口、管线迁改、住户沟通协调等现实堵点和难点问题，县人大常委会坚持精准监督、靶向纾困，一方面全面梳理项目推进瓶颈、摸清实际困难，精准研判问题症结；另一方面督促属地及职能部门倒排工期、靶向攻坚，逐项破解推进难题，同时积极向上级对接汇报，争取政策、资金与技术支持，多措并举为项目建设纾困解难，保障项目高效有序推进。

在此基础上，崇阳县人大常委会积极总结提炼民生监督工作经验，固化形成“四级代表联动、全周期闭环监督、群众评价问效”的特色工作模式，持续健全完善民生项目从立项审批、施工建设、资金监管、质量管控到后期运维、长效管护的全链条制度体系，真正实现“办好一件民生实事、健全一套长效机制、惠及一方百姓民生”，彻底摒弃“重短期成效、轻长效运维”的片面工作导向，着力推动民生项目从“建成落地”向“常态长效惠民”转变，持续擦亮民生保障底色。

从城市街巷的旧貌换新颜，到山乡阡陌的路通水畅；从守护老年人健康的义诊筛查，到惠及千家万户的清洁能源工程，一桩桩实事落地，见证全过程人民民主在崇阳的生动实践。崇阳县人大常委会以刚性而温情的监督，推动民生项目化作老百姓触手可及的幸福，把民生工程真正建成群众交口称赞的民心工程。

全媒体记者：陶然 通讯员：卢志勇

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